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滥签“责任状”,实质是变相推责

发布时间:2019-11-10 19:18:16 热度:2856

中央办公厅《关于解决突出形式主义问题减轻基层单位负担的通知》明确指出,要严格控制“一票否决”,不要随意签署责任状,变相向地方和基层单位推卸责任。各地要从基层反应强烈的“痛点”入手,明确和规范“一票否决”和责任形式,防止普遍滥用,对“责任倾销”说不。(中国纪检监察日报,9月22日)

“责任形式”原本是一种把握工作实施的方式,旨在分解任务、落实责任。责任形式也是推动基层工作走向“正确轨道”的“压力装置”。然而,在现实中,无论在某些地方部署什么样的工作,责任表都是逐级签署的,导致责任表四处飞扬。然而,这些负债表格中的大多数都改变了前几年签署的负债表格上的数字和日期,没有什么新的内容。实事求是地说,应该签署必要的责任书。一旦签署,就必须完成。但是,基层干部最担心的是,上级有关部门要求层层签署责任书,把原来由自己承担的责任全部转移到基层。一旦发生事故,基层将因未得到认真执行而承担责任。

责任表格到处都是。其中有些完全不现实,根本无法实施。“分级签责任书”已经成为“分级推责任书”,背离了签责任书的初衷。有些上级要求下属签署责任书,这就等于把责任转嫁给下属,下属转嫁给相关部门,相关部门转嫁给个人。个人与部门、下属与上级之间签署责任书不仅是无助的表现,也是上级已经落实工作责任的表现。有些人每年签署100多份“责任状”,涵盖工作的各个方面。然而,只要签署后没有出现重大问题,执行"责任表"通常就无人过问。因此,一些干部越来越不重视“责任制”。然而,一旦有事发生,相关部门就不会追究真正的责任。然而,这取决于“责任表”是否已经签署。至于上级机关是否做好了对“责任状”执行情况的监督和评估工作,以及上级机关是否为以下各项提供了必要的条件,这无关紧要。

有些上级部门只把责任分配给基层单位,不给基层单位同等的权力,这给基层干部造成了很大的困难。例如,一个县要求乡镇签署交通安全责任书,以及防止重大交通事故所需的责任书。然而,道路维护和护栏安装必须依靠上级主管部门实施相关项目。而对于非法经营,乡镇没有执法权,只有说服权。它既不给钱也不给力。乡镇上的人不能执行它。他们只能听天由命,向上帝祈祷“永远不要出事”。要么违反规定,越权,采取措施非法检查一些车辆,等等。乡镇不能执行这种责任书,但是出了问题,乡镇干部还是会受到打击。一方面是不公平的,另一方面也导致一些乡镇干部不依法办事,造成了不良的社会影响。

签署责任书是一件非常严肃的事情,特别是政府部门的责任形式,它代表了政府的诚信、政府的形象、是否有诚意为人民服务、人民的期望是否能够实现。下属向上级签署责任证书是一种目标管理方法。它通过责任证书激发下属完成工作的动力。在某种程度上,这是一个好的系统设计。然而,如果他们签署所有事情的责任证书,这无疑是一种形式主义。因此,责任表的签署也应该是现实可行的,有些不可能的事情不应该被强加到下面。上面的责任是上面的责任,下面的责任是下面的责任。我们应该澄清责任清单,并达成共识,即"责任应该相等,责任应该承担,如果责任失败,就应该调查责任"。此外,我们应该提高评估标准。为了取得优异的成绩,我们还必须强调潜在的成绩,细化详细的考试规则,让那些负责这项工作的人得到荣誉,那些负责的人得到奖励。

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